1. 既存施設への併設による複合施設の形成

医療・福祉・保健が有機的かつ効率的なサービスを提供することが望ましいことから、米原市の保健・福祉機能の担う「愛らんど」に隣接させ、小児保健・生活習慣病予防などの保健分野やホームヘルプ事業、デイサービス事業などの福祉分野ならびに診療所、訪問看護事業などの医療分野との連携を図る。

2. 保健・医療・福祉の包括的管理

地域包括ケアセンターいぶき建設地を地域の保健医療福祉におけるコア（核）と位置づけ、個々が隣接することにより、相乗的なサービスの質の向上、効率的な運営を目指す。
また可能な限りの連携・交流を図り、保健医療福祉の一体性を追求する。
さらに居宅介護支援事業所を設置し、入所者のスムーズな在宅復帰を支援するとともに、在宅サービスのコーディネート（調整）の充実を図る。

3. リハビリ機能の強化

医療・福祉分野においてニーズの高い「リハビリ機能」の拡大策として、診療所に専門リハビリ室を完備してリハビリテーションの充実を図り、更に訪問リハビリ等のサービス提供を行うことを目指す。

4. 在宅復帰へ向けた機能強化・連携強化

介護老人保健施設においてもリハビリテーションの充実を図り、入所者の在宅復帰に努めていく。
また居宅介護支援事務所を設置し、在宅におけるケアプラン作成などの支援を行い、在宅サービス利用における環境整備支援に努めていく。

5. 公設民営方式での運営

施設経営の安定や患者サービスの充実などに、民間の持っているコストパフォーマンス、専門性を生かすため、公設民営方式とし、同施設の運営実績のある（社）地域医療振興協会を指定管理者として指定した。

6. 診療所の運営

ケアセンターいぶきを核にして、吉槻診療所・山東診療所は出張診療所として継続する。